第一届“前海法智论坛”圆满召开 ▍贺荣副院长：打造法治化营商环境 服务国家创新发展
打造法治化营商环境 服务国家创新发展
——贺荣副院长出席"前海法智论坛"并致辞，高度评价"一中心两基地"工作
2016年10月14日，以“创新发展与法治化营商环境建设”为主题的第一届“前海法智论坛”在深圳召开。最高人民法院副院长贺荣出席论坛并致辞，贺荣副院长高度评价"一中心两基地"的法律查明工作，认为"一中心两基地"已经成为自贸区创新发展、构建法治化营商环境的重要力量。以下是贺荣副院长致辞全文。
最高人民法院党组成员、副院长贺荣在开幕式上致辞。
大家上午好！今天我们在这里召开首届"前海法智论坛"，法律界、经济界人士济济一堂，凝聚智慧，共谋创新发展，这对于我们进一步加强区际合作，推进法治建设具有重要意义。在此，我谨代表最高人民法院对论坛的召开表示热烈祝贺，并借此机会向一直以来关心支持人民法院工作的各级党委、有关部门以及社会各界表示衷心的感谢！
党的十八大以来，我国正式开启了构建全方位对外开放新格局和实现国家治理现代化的新征程。创新是中华民族最深沉的民族禀赋，在“一带一路”建设、自贸区和海洋强国等国家战略深入推进的背景下，习近平总书记深刻指出“创新是引领发展的第一动力”，创新发展被提到事关国家发展全局的更加重要的位置。
深圳特区一直是我国改革开放的前沿阵地。前天，全国双创周刚刚在深圳开幕，克强总理还专门召开了中外创客领袖座谈会。我看了相关报道，在深圳市委市政府的正确领导下，深圳创新驱动的引领作用让人印象深刻。
在新的历史改革和发展时期，最高人民法院高度重视服务和保障国家创新发展战略，周强院长多次主持召开专门会议研究部署相关工作。作为重要举措之一，2015年9月，最高人民法院在深圳前海挂牌成立了港澳台和外国法律查明中心，并设立了有关基地。
中心和基地成立一年以来，已与域外120多家的法律机构建立了合作关系，以平台式服务接受广泛的咨询委托，成功查明美国、巴西、阿根廷等二十多个国家和地区的公司法、合同法、海商法等相关法律，影响力不断扩大；中心和基地开展了丰富活动，取得了丰硕成果，在促进深化中国内地与不同法域的国家或地区之间，特别是在“一带一路”沿线国家和地区法治文化交流与合作方面发挥了重要作用，已成为自贸区创新发展、构建法治化营商环境的重要力量。
中心今天在这里召开首届"前海法智论坛"，凝聚各方合力，必将推动中心和基地建设迈向更高发展阶段，为服务保障国家战略作出更多、更大的贡献。为此，我提出三点希望：
一是要充分发挥法律查明中心和基地的作用，进一步提升我国纠纷解决机制的国际公信力和影响力。
法治是国家的重要竞争力。世界银行的研究表明，法治环境对经济发展具有60%以上的重要影响。当前“一带一路”建设全面提速，自贸区进一步扩展。已有100多个国家参与其中，我国已经同30多个国家签署合作协议，同20多个国家开展产能合作。在深入合作的过程中，各方对自身合法权益的保障和救济十分关切。新的形势下，已有不少国家和地区提出了建设区域争端解决中心的目标。我前几天在香港，香港各界建设区域性争端解决中心的愿望也十分迫切。中心和基地要立足中国国情和实际需要，开阔国际视野，积极借鉴世界各国法律查明的经验，建立法律查明的大数据、大体系和大平台，建设符合国际惯例、具有国际竞争优势的外国法律查明体系；要积极服务以调解、仲裁、司法为主体的多元化纠纷解决机制建设的需要，通过加强相关法律的查明和适用，促进提升涉港澳台及涉外商事纠纷解决的国际公信力；要不断扩大辐射范围和延伸功能，为我国企业走出去提供重要的法律资源，为域外企业了解、熟悉、认同中国法律提供重要的交流平台，为国家的法治发展提供可资借鉴的域外最新法律成果，为打造具有国际竞争优势的法治环境提供重要智力支持。
二是深化司法体制机制改革，为创新发展提供更有力的司法服务和保障。
司法是创新发展的重要法治保障。前不久，为支持“一带一路”的金融创新，最高人民法院审委会专门通过了有关独立保函的司法解释。我们还正在起草有关服务保障自贸区的指导意见。前海法院作为全国综合性司法改革示范法院，身处改革开放和创新发展的前沿，要在已经取得的经验的基础上，进一步坚持需求导向和问题导向，立足创新实践的司法需求，密切关注创新发展中出现的新情况、新问题，充分发挥司法的确认、示范、引领作用；要树立国际窗口意识，积极推进涉外涉港澳台商事案件审判机制改革，妥善审理“引进来”、“走出去”过程中发生的各类案件，平等保护各方当事人合法权益，努力营造法治化、国际化、便利化的营商环境。
“一中心两基地”共建前海法智论坛启动仪式
三是加快推进社会主义法治示范区建设，让法治化营商环境成为核心竞争力。
前海在落实中央关于建设有中国特色的社会主义法治示范区方面积极探索，先行先试，已取得很大工作成效。法治成为了前海创新发展的重要引领，法治环境正在成为前海乃至广东经济社会转型发展的一个独特的竞争优势。据国家统计局深圳调查队的有关统计，75.3%的企业表示在投资前海时最看重公平公正的法治环境。
前海要进一步发挥制度优势和区位优势，在立法、司法、执法等方面持续推进改革探索与创新，加快建立健全前海法规体系，推进前海商事法律与国际通行商业规则对接，保护市场主体的创新活力，推动科技、经济和法治形成协同高效发展的创新体系，让法治化的营商环境成为吸引资金、技术、企业和人才的核心竞争力，为构建开放型经济新体制提供充分的法律服务和法制保障。
打造法治化营商环境 服务国家创新发展，需要社会各界的共同努力。相信，在深圳市委市政府的大力支持下，前海大胆探索，开拓创新，一定会不断创出新经验、新模式。希望与会各位专家，在论坛上深入研讨，形成更多共识，提出更多建议，共同为国家实施创新驱动发展战略作出更大的贡献！
谢谢大家！